«Библиотека – лучшее место для знакомства с разнообразием мира и расширения своих познаний о нем»
Писатель Кейт Мэдлей
Выпуск №5 (85) 2020 г.
ИЗВЕСТИЯ ОРЕНБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АГРАРНОГО УНИВЕРСИТЕТА 2020
№ 5 (85)
Агрономия
УДК 913
Сопоставимость порайонных статистических
данных разного времени о сельскохозяйственном землепользовании в Оренбургской области
И.Г. Яковлев, канд. геогр. наук; Г.В. Казачков, канд. биол. наук
Институт степи УрО РАН
Опыт и итоги сельскохозяйственного землепользования на территории любого региона в различные периоды его истории со всей очевидностью составляют важнейшую часть наблюдательной базы, на которой строится научное обоснование рационального сельскохозяйственного землепользования. Наличие такого опыта, на который могут опираться новые аграрные проекты, – важнейшее качественное отличие староосвоенной территории от территории нового освоения, где аграрные проекты вынужденно опираются на кратковременные местные наблюдения и экстраполяцию результатов, полученных в других регионах. К хозяйственной значимости исторического опыта аграрного землепользования добавляется политическая, во все времена оценённая не меньше первой. Эти обстоятельства придают актуальность любым исследованиям, направленным на изучение опыта и подведение итогов сельскохозяйственного землепользования и аграрных проектов прошлого. Сравнение землепользования разного времени и его результатов позволяет извлечь выводы, необходимые для глубокого понимания возможностей региона и планирования будущего рационального землепользования в нём.
Изучение исторических вопросов сельскохозяйственного землепользования немыслимо без статистических данных о сельском хозяйстве в историческом прошлом. И если единицы площадей, количества посадочного материала и урожая, в которых даны историко-статистические сведения о сельском хозяйстве, сопоставляются с современными единицами благодаря энциклопедическим источникам, то отнесение данных, собранных для административно-территориальных единиц прошлого, к современным может быть проблематично из-за изменений их границ. В пределах современной Оренбургской области границы административно-территориальных единиц особенно часто менялись в 1930 – 1960 гг. Причиной таких изменений были попытки оптимизации управления территориями, промышленным и сельскохозяйственным производством, развитие которого сопровождалось образованием новых и развитием ранее мало значительных населённых пунктов.
Часто современные данные о сельскохозяйственном землепользовании в регионе сопоставляются с данными более ранних периодов развития региона: XVIII – XIX вв., досоветского XX в., раннесоветского, целинной кампании и др. Считаем, что в силу частого изменения границ и площадей региона [1, 2] такое сопоставление не всегда правомерно.
Сопоставление аграрного землепользования разного времени в Оренбуржье выглядит достаточно правомерным, если основывается на географической специфике, т.е. если сравнение проводится для относительно однородной территории в природно-климатическом и историческом отношении, такой, как северо-западные лесостепные районы, Предуралье, Подуралье и Зауралье. Такое сравнение может показать общие черты сходства и различия землепользования по периодам освоения. Для более детального и качественного сравнения необходимы ключевые количественные показатели, привязанные к сетке административно-территориального деления (АТД). В таком случае необходимо учитывать соотношение современных административно-территориальных единиц с их историческими аналогами, что и рассматривается в нашей работе. Наиболее точным нами видится сравнение для территории, максимально приближённой к современным границам.
Целью данного исследования являлось определение сопоставимости данных о сельском хозяйстве и землепользовании, собранных по различным районам с момента образования Оренбургской области в 1934 г. по настоящее время, с учётом изменения административных границ внутри области.
Материал и методы исследования. Для определения относимости порайонной исторической информации о сельском хозяйстве и землепользовании в Оренбургской области к районам области в их современных границах нами проанализирован ряд картографических, статистических и архивных данных, выполнено сопоставление картографических данных административно-территориального деления современной Оренбургской области с данными за 1939, 1957, 1965, 1979 гг., отражающими наиболее существенные изменения в структуре АТД Оренбургской области. Результаты наложения границ районов анализировались на предмет соотносимости территорий административных районов области в середине XX в. с территориями районов в их современных границах.
Результаты исследования. В Оренбургской области нет практически ни одного района, который просуществовал без изменения границ. Наиболее существенные преобразования границ районов происходили с 1957 по 1965 г., что вполне объясняется попытками оптимизации управления территориями в период развития одного из крупнейших мегапроектов XX в. – освоение целинных и залежных земель, а также развития промышленного производства на новых территориях.
При сопоставлении по разновременным картам границ районов Оренбургской области чётко прослеживаются западная, центральная и восточная группа районов. Западная группа включает в себя 16 современных районов. Внутри этой группы границы районов либо слабо изменялись, либо происходило укрупнение путём объединения соседних, небольших по площади, районов в один более крупный. Центральная группа районов включает 12 современных, она была подвержена наибольшему преобразованию административных границ с момента образования области до 1965 г., когда практически были утверждены современные границы районов. Восточная группа включает 7 современных районов и простирается от западной границы современного Гайского района на восток. В этой группе практически неизменным является Кваркенский район, остальные периодически преобразовывались в результате оптимизации управления территориями и промышленного освоения восточной части области. Последние изменения границ области произошли именно в этой группе районов, когда в 1963 г. был образован Светлинский район, а в 1979 г. – Ясненский за счёт части территорий Адамовского, Домбаровского и Светлинского районов [3].
При более детальном анализе районов внутри указанных групп выделим несколько характерных примеров изменения границ, которые необходимо учитывать при дальнейшем сопоставлении данных о сельскохозяйственном землепользовании.
В первую очередь выделяются несколько районов, трансформация границ которых была минимальна и вызвана оптимизацией управления территориями. Это современный Абдулинский район, который в 1930 – 1950 гг. состоял из трёх кластерных участков: современной территории района и двух других участков на территории соседних современных Матвеевского и Пономарёвского районов. Без существенных изменений территории с момента образования области просуществовали Первомайский (до 1962 г. Тепловский) район [4], Грачёвский, Сорочинский, Шарлыкский, а также Матвеевский и Пономарёвский районы. Характерно то, что к Пономарёвскому был присоединён один из анклавов Абдулинского района, а к Матвеевскому помимо второго анклава Абдулинского присоединили часть Пономарёвского района. Эти районы можно считать условно не изменёнными, поэтому при сопоставлении качественных и количественных показателей сельскохозяйственного землепользования там не возникает проблем.
В конце 1950 – начале 1960 гг. было проведено массовое укрупнение районов области, вследствие чего границы некоторых современных районов стали совпадать с территориями двух ранее существовавших районов. Наиболее яркие примеры этого ряда представлены на западе области. Так, современный Северный район образован путём слияния Сок-Кармалинского и Секретарского районов, Бугурусланский район образован путём слияния Мордово-Боклинского и Бугурусланского, Асекеевский – слияния Асекеевского и Красно-Партизанского, Красногвардейский – слияния Ивановского и Люксембургского, Тоцкий – слияния Свердловского и Тоцкого районов. К этому же ряду близки современные Бузулукский и Курманаевский районы, совокупно образующие кластер, территориально совпадающий с Державинским, Бузулукским, Курманаевским и Андреевским районами в границах до 1959 г. В этой группе районов объединение происходило практически без изменения внешних границ группы.
Сравнение качественных и количественных показателей как сельскохозяйственного землепользования, так и других направлений природопользования в прошлом с современными данными и прослеживание особенностей динамики землепользования в западной группе районов видится путём суммирования показателей по объединённым районам, так как даже при передаче некоторых территорий другим районам они составляли лишь малый процент от площади территории. Такая стабильность в этих районах обусловлена в первую очередь староосвоенностью их территорий и ввиду этого устоявшимися границами землепользования. Исключением является Первомайский район, который в своей нынешней конфигурации был присоединён к Оренбургской области в 1930-е гг., а до этого входил в состав земель Уральского казачьего войска и в последующем – несколько лет в состав Казахской АССР.
В центральной группе районов в результате периодических изменений административных границ ситуация с сопоставлением данных о землепользовании очень сложная, так как нет ни одного района, сохранившего свои границы с момента образования области. И если границы районов на момент образования области во многом совпадают с границами 1957 г., то в 1963 и 1965 гг. они были значительно видоизменены, а некоторые современные районы были практически собраны из частей других районов. Характерным примером может быть Сакмарский район, который собран из частей четырёх других районов, в то же время Зиянчуринский район был расформирован и его земли переданы другим районам [5]. Похожая ситуация и с другими территориями:
– современные Саракташский, Беляевский и Кувандыкский районы во многом повторяют контуры шести старых районов – Гавриловского, Саракташского, Зиянчуринского, Буртинского, Кувандыкского и Ново-Покровского;
– современные Александровский, Октябрьский, Сакмарский и Тюльганский районы во многом соответствуют Александровскому, Белозёрскому, Октябрьскому, Троицкому, Сакмарскому, Екатериновскому;
– современные Илекский, Переволоцкий, Оренбургский районы соответствуют Илекскому, Краснохолмскому, Переволоцкому, Павловскому, Оренбургскому.
Перечисленные соответствия не является абсолютными, так как небольшие, как правило, удалённые части одних районов присоединялись к другим. Наиболее стабильными в центральной группе оказались границы в её южной части – у Акбулакского и Соль-Илецкого районов. Так, западная часть Акбулакского в границах 1930-х гг. была передана Соль-Илецкому, который в свою очередь образован путём слияния Буранного и Соль-Илецкого районов.
Практически все современные районы в центральной группе образованы путём формирования новых за счёт укрупнения или расформирования старых с изменением границ землепользований. Мы полагаем, что основной причиной таких кардинальных изменений стала оптимизация системы управления и логистики с укрупнением территорий вокруг развивающихся крупных населённых пунктов и развитие промышленного потенциала области. В центральной группе районов сравнение данных разного времени о землепользовании с современными возможно путём суммирования порайонных данных соответственно современному АТД.
На востоке области изменения границ во многом связаны с освоением малоиспользуемых и неиспользуемых земель в сельском хозяйстве в период целинной кампании, а также с процессами промышленного освоения этой части области. В этой группе наиболее стабилен Кваркенский район, территория которого лишь в 1960-е гг. была незначительно изменена после строительства Ириклинского водохранилища за счёт земель к востоку от р. Урала и северу от р. Суундук, ранее относившихся к Новоорскому району. Остальные районы этой группы были видоизменены в результате промышленного развития востока области, образования новых населённых пунктов и в последующем новых районов – Светлинского и Ясненского, а также упразднения Орского района и передачи его территории Гайскому и Новоорскому. Также в начале 1940-х гг. часть территории к востоку от современной границы области (так называемый сайгачий край – малонаселённая и слабо освоенная в современное время территория), была передана Актюбинской области Казахстана (современная восточная часть Айтекебийского района Актюбинской области Казахстана)
Можно выделить два варианта сравнения данных по землепользованию в пределах востока области с современными. При сравнении доцелинных данных необходимо учитывать суммарные показатели по всем районам, кроме Кваркенского, а Кваркенский район рассматривать отдельно. При сравнении данных, собранных начиная со времени целинной кампании и до настоящего времени, целесообразно проводить сопоставление следующим образом:
– современные Гайский и Новоорский районы, вместе взятые, сопоставлять с Халиловским, Новоорским и Орским, вместе взятыми;
– современные Адамовский, Домбаровский, Ясненский и Светлинский районы, вместе взятые, с Адамовским и Домбаровским, вместе взятыми.
Из более 30 современных районов Оренбургской области только 7 не претерпели существенных изменений границ со времени основания области: Абдулинский, Первомайский, Грачёвский, Сорочинский, Шарлыкский, Матвеевский, Пономарёвский. Для этих районов статистические данные о сельском хозяйстве и землепользовании за любой год, начиная с момента основания области до наших дней, можно признать относящимися к одной и той же территориии, следовательно, сопоставимыми. То же самое, но с меньшей степенью точности возможно для Акбулакского и Кваркенского районов.
На территории области выделяются кластеры, каждый из которых не претерпел существенных изменений границ со времени основания области, но внутри которых границы районов значительно изменялись. Для районов, входящих в такие кластеры, данные о сельском хозяйстве и землепользовании, собранные в разные десятилетия существования области, невозможно признать относящимися к одной и той же территории, за исключением данных для района за те годы, в течение которых его граница не менялась. В то же время для кластера в целом статистические данные о сельском хозяйстве и землепользовании, начиная со времени основания области до наших дней, можно признать относящимися к одной и той же территории и, следовательно, сопоставимыми. Получение данных для кластера за любой год легко достижимо суммированием порайонных данных (разумеется, при наличии таковых в распоряжении).
Выделяем следующие кластеры:
1. Северный: современный Северный район, до 1960-х гг. – Сок-Кармалинский и Секретарский районы.
2. Бугурусланский: современный Бугурусланский район, до 1960-х – Мордово-Боклинский и Бугурусланский районы.
3. Асекеевский: современный Асекеевский район, до 1960-х гг. – Краснопартизанский и Асекеевский районы.
4. Западный: современные Бузулукский и Курманаевский районы, до 1960-х гг. – Державинский, Бузулукский, Курманаевский, Андреевский районы.
5. Красногвардейский: современный Красногвардейский район, до 1960-х гг. – Ивановский и Люксембургский районы.
6. Тоцкий: современный Тоцкий район, ранее 1960-х гг. – Тоцкий и Свердловский районы.
7. Североцентральный: современные Александровский, Октябрьский, Сакмарский и Тюльганский районы, ранее 1960-х гг. – Александровский, Белозёрский, Октябрьский (Каширинский), Троицкий, Сакмарский, Екатериновский районы.
8. Сырт-Илекский: современные Илекский, Переволоцкий и Оренбургский районы, ранее 1960-х гг. – Илекский, Краснохолмский, Переволоцкий, Павловский, Оренбургский районы.
9. Осевой: современные Саракташский, Беляевский и Кувандыкский районы, до 1960-х гг. – Гавриловский, Саракташский, Зиянчуринский, Буртинский, Кувандыкский и Ново-Покровский районы.
10. Восточный: современные Гайский, Новоорский, Адамовский, Домбаровский, Ясненский, Светлинский районы. По состоянию на 1939 г. это Халиловский район, Орская пригородная зона, Новоорский, Адамовский, Домбаровский районы. По состоянию на 1957 г. это Халиловский, Новоорский, Домбаровский, Адамовский районы. Кластер чаще других претерпевал изменения районных границ, поэтому при суммировании порайонных данных для него за любой год требуется проверка административно-территориального деления территории.
Отдельно рассматриваем современный Соль-Илецкий район, большая часть территории которого до 1960-х гг. относилась к Буранному и Соль-Илецкому районам. По состоянию на 1957 г. территории этих двух районов, вместе взятые, можно с небольшим допущением признать совпадающими с современным Соль-Илецким районом, но по состоянию на 1939 г. это уже невозможно.
Аналогично при работе с данными начиная от времени целинной кампании и до современности вместо Восточного кластера можно выделить два: Гайско-Новоорский (современные Гайский и Новоорский районы, ранее 1960-х гг. – Халиловский и Новоорский районы) и Дальний Зауральский (современные Адамовский, Домбаровский, Ясненский и Светлинский районы (ранее 1960-х гг. Адамовский и Домбаровский районы).
Для районов, не попавших в рассмотренные выше кластеры и не перечисленных выше как не претерпевшие существенных изменений границ, относимость данных середины XX в. о сельском хозяйстве и землепользовании к их современной территории, а значит, и сопоставимость данных того времени с современными, является проблематичной.
Выводы. Наиболее крупные изменения административно-территориального деления области имели место в конце 1950-х – начале 1960-х гг. Учитывая, что на этот период приходится признанное завершение целинной кампании (1963 г.), возникает вопрос о связи этих изменений с целиной. Поэтому считаем необходимым отметить, что из 10 целинных районов области Первомайский и Акбулакский с начала целинной кампании существенно не изменились, Беляевский (Буртинский) изменился не очень значительно, а все остальные целинные районы претерпели изменения границ в связи с хозяйственным освоением территорий.
На северо-западе, западе и юго-западе области её административно-территориальное деление было стабильным, поэтому современные районы хорошо соотносятся с районами даже первых лет существования области. В центре области административно-территориальное деление стабилизировалось только к 1970-м, на востоке – только к 1980-м гг., в силу чего и возникают рассмотренные в статье сложности с отнесением порайонных данных более раннего времени к современным районам. С 1979 г. и до настоящего времени АТД Оренбургской области никаких существенных изменений не претерпело, в силу чего практически любые порайонные данные 1980-х и более позднего времени могут быть отнесены к современным районам.
№ 5 (85)
